加快推进城市养老服务体系建设

　　本报记者 李 鹰 通讯员 张四维　　今年5月6日，我省目前规模最大、设施最为完备、总投资2569万元、拥有500张床位的当涂太白镇长江敬老院正式落成，首批260名五保老人兴高采烈地住进新居。这是我市规划中5个农村社会福利中心第一个建成投入使用的养老院，而雨山区银塘镇拥有164张床位的养老院也将在今年10月交付使用。随着我市城乡养老服务体系建设的加快推进，更多的城乡老人服务状况将有明显改善。　　截至2007年底，全市60岁以上老年人口达到18.36万人，占全市总人口的14.45%。市委、市政府十分重视我市老年社会福利工作，从2007年起，就将农村敬老院改扩建、市示范性老年公寓建设及养老服务社会化示范社区创建工作列入民生工程强力推进。今年预计投入1800万元，从4个方面推进城乡养老服务体系建设。　　一是推进示范性城区老年公寓建设。目前项目已完成可行性研究，完成了立项、设计、开工的前期准备，市民政局已成立了工作组协调工程建设。该项目集老年公寓、儿童社会福利院、精神病人庇护所于一体，但又各自独立。整个项目占地面积150亩，资金来源主要由政府投入500万元，不足部分由市福利公益金资助。其中示范性老年公寓建设规模为300张床位。　　二是集中建设5座农村社会福利中心。当涂太白镇长江敬老院已于今年5月正式落成投入使用，市区的银塘、霍里镇和当涂县的姑孰、博望镇敬老院建设正在按计划推进。同时，继续大力推进农村各敬老院改扩建工程，使新增床位能满足50%的五保老人集中供养。　　三是在全市建设30个养老服务示范化社区。目前我市已下发了建设养老服务示范化社区的考核标准，政府的300万元一次性启动资助资金已经落实，并要求各区(县)财政将居家养老服务的保障经费列入财政预算。其中，雨山区已被列入国家民政部的养老服务社会化示范社区和我市养老服务社会化试点。　　四是鼓励社会力量兴办养老机构。从去年以来，我市在全省率先尝试鼓励社会力量和民间资金进入养老服务领域，政府按每个床位60元/年的标准予以补贴。到目前，我市登记在册开办的民办养老机构达到18家，总床位突破2000张，而政府为鼓励社会力量兴办养老机构，补贴的资金已接近25万元，有效缓解了政府财力不足与全社会日益增长的老年服务巨大需求之间的突出矛盾。